7月30日下午，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)暨重點(diǎn)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)走進(jìn)上海系列活動(dòng)舉行。

據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任張英介紹，《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)明確將全面打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地。

《行動(dòng)方案》將重點(diǎn)實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵配套供給、軟硬設(shè)施建設(shè)、空間載體打造、管理服務(wù)提升、商業(yè)場(chǎng)景推廣六大行動(dòng)，全方位提高產(chǎn)業(yè)體系化水平，以航空裝備標(biāo)志性產(chǎn)品商業(yè)應(yīng)用為引領(lǐng)，以低空基礎(chǔ)設(shè)施和適航檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐，以低空協(xié)同管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管為保障，加快新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破，塑造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破

在《行動(dòng)方案》中，上海明確要建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、適航檢測(cè)、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞航空器，陳杰指出，要聚焦研制標(biāo)志性產(chǎn)品，加快提升低空航空器規(guī)模化總裝制造能力，充分發(fā)揮民航華東管理局等國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)在滬優(yōu)勢(shì)，同步加強(qiáng)上海低空航空器適航審定能力建設(shè)，合力推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

以企業(yè)為創(chuàng)新主體，《行動(dòng)方案》明確重點(diǎn)支持10家以上電動(dòng)垂直起降航空器、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)和新能源通航飛機(jī)研發(fā)制造領(lǐng)軍企業(yè)落地發(fā)展，培育20家左右運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，集聚100家以上關(guān)鍵配套企業(yè)，打造30個(gè)以上標(biāo)志性產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“100+”低空飛行服務(wù)應(yīng)用。

在eVTOL方面，目前，上海已集聚了峰飛航空、時(shí)的科技、沃蘭特等eVTOL整機(jī)企業(yè)。8月1日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從峰飛航空處獲悉，當(dāng)天峰飛航空盛世龍eVTOL完成跨長(zhǎng)江首飛，從位于南京市浦口區(qū)的南京市無(wú)人機(jī)基地起飛，飛越長(zhǎng)江并沿江盤(pán)旋巡航后返回基地，航程25公里，往返飛行時(shí)長(zhǎng)10分鐘，實(shí)現(xiàn)了噸級(jí)以上eVTOL首次跨長(zhǎng)江飛行。

陳杰還強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)過(guò)程中還要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度落實(shí)，把政策資源及時(shí)傳達(dá)給企業(yè)，“一企一策”提供政策包、服務(wù)包，讓企業(yè)訴求上得來(lái)、惠企政策落得下，切實(shí)感受到政策力度、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

應(yīng)用方面，張英此前在《關(guān)于推動(dòng)開(kāi)展低空空域利用 加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的提案》中指出，低空多層次飛行相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)相對(duì)薄弱，以農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)飛行作業(yè)為代表的市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢，市場(chǎng)主體開(kāi)展場(chǎng)景應(yīng)用仍依賴于財(cái)政補(bǔ)貼，市場(chǎng)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力有限。

此次大會(huì)上，陳杰進(jìn)一步指出，要聚焦打造商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，拓寬低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)化試點(diǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用，在物流運(yùn)輸、應(yīng)急救援、低空文旅、智慧城市及載人交通等領(lǐng)域，深度挖掘商業(yè)化潛力，加快在重點(diǎn)旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)低空觀光、航拍體驗(yàn)等多元化旅游產(chǎn)品。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)支撐

“培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需要強(qiáng)化政策法規(guī)、空域開(kāi)放、技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用等關(guān)鍵要素協(xié)同，尤其是亟需加大低空空域開(kāi)放利用，提升低空空域管理水平，打造低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景，更好支撐壯大低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模?！睆堄⒃谔岚钢兄赋?。

依據(jù)《行動(dòng)方案》，上海將建立低空空域開(kāi)放協(xié)調(diào)機(jī)制，完善低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成無(wú)人駕駛航空器綜合監(jiān)督管理服務(wù)一體化平臺(tái)。

圍繞低空空域開(kāi)放協(xié)調(diào)，陳杰指出，工作機(jī)制要進(jìn)一步完善，由市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，緊密協(xié)同市交通委、市公安局、民航華東局、空軍上?；氐葐挝?，建立軍民地三方協(xié)同機(jī)制，組建具體工作專班，加快系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，建設(shè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)工作模式，協(xié)調(diào)解決空域開(kāi)放等復(fù)雜問(wèn)題，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“要聚焦建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞低空運(yùn)營(yíng)單位核心關(guān)切，結(jié)合超大城市建設(shè)和空域?qū)嶋H，加快建設(shè)設(shè)施網(wǎng)、航路網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)‘四張網(wǎng)’，構(gòu)建全方位、多層次、地空聯(lián)動(dòng)的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施體系?！标惤苓€指出。

依據(jù)《行動(dòng)方案》，上海將聯(lián)合長(zhǎng)三角城市建設(shè)全國(guó)首批低空省際通航城市，初步建成“?！丁恰钡涂罩腔畚锪魃虡I(yè)體系，積極申請(qǐng)城市空中交通管理試點(diǎn)，建成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上。

競(jìng)逐“天空之城”

在7月2日的市政府常務(wù)會(huì)議上，上海提出要打造具有全球影響力的“天空之城”。

放眼全國(guó)，已有十幾個(gè)省市發(fā)布了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，競(jìng)逐“天空之城”。如自2022年起先后出臺(tái)《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》的深圳，已被稱為“低空經(jīng)濟(jì)第一城”。

華金證券通信首席分析師李宏濤告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，粵港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能為低空經(jīng)濟(jì)的早期商業(yè)化落地提供優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)客戶群，且區(qū)域間島嶼縱橫、跨?？缃\(yùn)輸條件復(fù)雜、人口稠密、交通擁堵等因素對(duì)低空新業(yè)態(tài)交通出行的剛性需求較強(qiáng)，同時(shí)，具備豐富的低空空域資源，低空800米以下可使用資源比例在50%至80%之間?！盎浉郯脑诘涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展方面已取得顯著進(jìn)展，如深圳市2023年新開(kāi)通無(wú)人機(jī)航線77條，新建無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)73個(gè)，完成載貨無(wú)人機(jī)飛行量60萬(wàn)架次，飛行規(guī)模全國(guó)第一?！?/p>

另外在產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)方面，粵港澳擁有小鵬匯天、億航智能、廣汽等長(zhǎng)期致力于電動(dòng)垂直起降和飛行汽車(chē)研發(fā)制造的本土企業(yè)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)已形成涵蓋研發(fā)制造、檢測(cè)認(rèn)證、飛行運(yùn)營(yíng)和服務(wù)保障的全產(chǎn)業(yè)鏈，有電子五所、極飛科技、億航智能、華科爾、優(yōu)飛科技、成至智能等多家致力于檢測(cè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、物流、消防、表演和外掛系統(tǒng)的制造和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

華西證券認(rèn)為，目前各地已將低空經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)新賽道，未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局將以擴(kuò)大低空開(kāi)放與擴(kuò)展低空應(yīng)用相結(jié)合。各地低空產(chǎn)業(yè)布局已由初期整體規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品與應(yīng)用的規(guī)劃，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)將激活低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展動(dòng)能。

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